新经济形势下河北省建筑业发展现状及对策建议

　　目前，我国经济社会发展进入"新常态"转型期。伴随着经济发展的转折性变化和战略性调整，尤其是在当前经济下行、增速放缓的大背景下，建筑业发展遇到了前所未有的挑战。然而，在新的经济形势下，也正是行业转型升级的最佳时机。为积极引导行业和企业正确认识形势，对发展趋势作出科学判断，适时调整努力方向，提升全行业经济运行质量，在“十三五”开局年起好步，为我省建筑业在“十三五”加快新跨越，实现建筑产业现代化奠定良好基础。今年以来，河北省建筑业协会对我省建筑业的发展状况进行了广泛调研，重点对70家建筑企业会员单位2015年的主要经济指标进行抽样研析，总结归纳出我省建筑业发展的特点，分析存在问题的主要成因以及对行业发展的影响。在此基础上提出了在新经济形势下我省建筑业发展对策与建议。

　　一、全省建筑业发展状况呈现的新情况、新特点

　　当前在世界经济调整分化和国内发展“三期叠加”的背景下，我国经济发展面临错综复杂的国际国内环境，存在较多不确定因素。在经济下行压力加大，固定资产投资增速放缓，房地产投资增速回落的大背景下，我省建筑行业在漫长寒冬中坚定信心、迎难而上，坚持结构调整，加快转变增长方式，在夹缝中求生存，在困境中谋发展。尤其是在2015年，按照中央提出的稳中求进的工作总基调，我省建筑业积极适应新常态，积极推进结构调整，把提升建筑业发展质量和效益作为行业发展的重心、把加快行业转型升级推进发展方式转变作为工作重点，进而为“十三五”的开局之年打下坚实基础。经省建筑业协会对我省建筑业企业发展状况进行了广泛调研分析，将目前全省建筑业发展呈现的新情况、新特点大致归纳为以下几个大方面：

　　1、行业发展两极分化趋势明显，生存与发展面临严竣考验

　　目前，世界经济增速跌至2008年金融危机以来最低点，受基建投资缩减，房地产投资急速降温以及国家去产能等诸多因素影响，我省一些集中在传统施工领域、资金技术实力不强的建筑企业受到严重冲击，普遍出现市场开发份额严重不足，资金周转困难，经营惨淡、难以为继的境况。而企业间无序竞争、恶意竞价、低价中标等潜在风险也开始集中暴发，愈演愈烈。尤其是产能过剩领域的施工企业境况更糟。在国家去产能的宏观政策下，钢铁、水泥、焦化、煤炭等建设领域的施工企业，较为单一的市场结构使企业的市场份额消失殆尽，以前的竞争优势失去了，新的市场领域短时间内还无法占领，企业生存面临考验。如何引导这些企业转型升级，实现自救，应引起建设主管部门和行业协会的高度关注。

　　与此同时，行业发展两极分化趋势愈加明显。一批转型迅速、资金技术实力雄厚的建筑企业发展势头强劲。据调查统计，在2015年我省产值超百亿建筑企业有河北建设、河北建工、中太集团和大元建业集团4家，成为行业发展的旗舰。优势企业中，河北建设、大元建业、天保集团等企业对市场风险预见早，结构调整迅速，市场竞争力强，在有效规避风险的同时，能够在困境中独辟蹊径，获得发展先机，实现了各项经济指标的历史性突破。但就全省而言，优势企业所占比重较低，多数企业没有形成明显的市场竞争优势，且企业多是单打独斗，没有形成优势互补的竞争合力，这已成为我省建企“走出去”的羁绊。

　　2、传统经营模式加速转型，结构调整效果显现

　　近年来，转变发展方式和推进转型升级一直是行业发展的主线。尤其是2015年，受国内外宏观经济形势影响，我省建筑行业在传统业务领域的项目建设规模大幅度减少。传统施工领域竞争日趋残酷，利润却微乎其微，成为名副其实的“鸡肋”市场。为应对市场的新变化，施工企业加速传统经营模式的调整与转型，拓宽经营渠道，培育新的经济增长点。

　　目前，我省建筑行业结构调整效果已开始显现，逐步形成了以设计施工一体化的综合承包企业、专业承包企业和劳务公司为主要运作形式的产业结构。在市场领域结束了房建施工独大的局面，开始向机场、市政道路、园林绿化、环保、新能源等国家投资政策倾斜的相关领域延伸。河北建工、河北建设、中太建设集团、大元建业集团、天保集团等一批具备“高大精尖特”项目施工能力的优势企业，开始向DB、EPC、PPP工程总承包转型，并逐步向住宅产业化等新型施工方式进行探索实践。以河北建设集团为例，近年来该集团大胆创新项目承接模式，成功运作多个BOT、PPP项目。2015年成功建设保定首个PPP项目——容城道路建设项目;旗下中洲水务已签订合同的BOT水厂项目达到8个，总投资近10亿元，邢台威县南水北调配套水厂正式运营，并开始收费。同时，投资65亿元在清苑县投资兴建河北建设绿色建筑产业园项目，积极发展绿色建筑，将光伏太阳能发电、雨水回收等广泛运用于园区建设。河北省二建在巩固水处理市场优势的基础上，2015年承接了多项垃圾发电、生物质发电等项目，并以此为载体不断开拓新能源领域。还陆续承接了造价近亿元的新疆库车机场、和田机场航站楼两项机电安装工程，以及6000万元的唐山二环道路工程，结构调整已初见成效。

　　在专业施工方面，河北省安装、中电四公司、天俱时科技、河北空调安装等一批专业施工企业，着力提升在大型机电安装、市政、轨道交通、电子信息、生物医药、空调安装等施工领域的市场竞争力。如天俱时科技集团着力打造集“工艺研发-设计-采购-施工-培训-试生产”于一体的连续性产业链，并逐步形成了独具特色的以技术为引领的EPC工程总承包模式，即T-EPC模式，并承接了多项医药、环保项目，战略转型取得初步成功。与此同时，我省一批建筑劳务企业也应运而生，截止2015底数量已达1700余家。行业整体结构趋好，逐步由传统粗放向集成创新，形态单一向结构优化，劳动密集向技术密集，消耗资源向节能环保方向发展。